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Trabajos de los Alumnos
Seminario Taller de Periodismo de Investigación : Quilmes: de la movida nocturna a las irregularidades.
Enviado por Lic_Comunicacion el 10/9/2009 19:22:02 (31174 Lecturas)



Por María Noelia Iglesias Dosil, Guido Pappacena y Franco Delaurentiis


 


 


Sábado a la noche. El reloj marca las 23:30. Juan y sus amigos se reúnen en la casa de Rulo, en Quilmes Oeste, a escasas 15 cuadras del centro de la ciudad. Se larga la "previa". Instancia fija en todos los jóvenes, en especial entre los que cursan el secundario, es el momento en que las anécdotas comienzan a ser compartidas entre amigos. Aparecen las primeras cervezas acompañadas de algún que otro vaso de fernet con coca.


 


Las chicas también se reúnen en alguna casa. Se arreglan a la última moda, cuidando todos los detalles: maquillaje, planchita para el cabello y mucho brillo y color para estar espléndidas. Muchas se deciden por los zapatos de taco alto y las más osadas por faldas y mini shorts. Otras optan por la comodidad de las All Strar y los jeans gastados. Todas las modas valen y cada una adhiere a la que más la identifica.


 


Así pasan las primeras horas de la noche, que promete ser larga.  Los destinos a donde ir son varios, la oferta es amplia. El  rally nocturno está por comenzar.


 


 


La noche y sus opciones


 


La noche de Quilmes, como popularmente se conoce a la movida nocturna de la ciudad, está llena de opciones para la diversión de los lugareños y para quienes vienen a visitarla desde localidades vecinas. Las más tradicionales incluyen cines, obras de teatro, conciertos y presentaciones artísticas variadas. Sin embargo, los restos y los bares son los lugares más concurridos. Con diferentes estilos y decoraciones -modernas, retro, luminosas, oscuras- y para todos los gustos y edades, la oferta de bares en el centro de Quilmes asciende a 33. Un número alto si se considera que se ubican en un perímetro total de 56 manzanas, sin contar los cafés y confiterías dirigidas a un público, en su mayoría adulto, que busca un lugar tranquilo para sentarse a charlar-. Esta cifra, a su vez, se justifica por la numerosa concurrencia los fines de semana y también los días miércoles y jueves.


 


En contraste con este panorama de luces y color, la ausencia de controles por parte del municipio y la evasión de responsabilidades de los dueños de los bares, son facetas que opacan el brillo de la noche quilmeña.


 


2:00 A.M. La previa se vuelve esquina. La Shell de Lavalle y Garibaldi comienza a poblarse con los primeros grupos. Es el lugar por excelencia que chicos y chicas eligen para encontrarse con otros amigos que se suman a la salida. Llegan desde Bernal, Ezpeleta, Quilmes Oeste y desde los barrios cercanos al centro. Incluso desde ciudades vecinas como Wilde o Berazategui.


 


Las calles se llenan de autos con potentes parlantes que inundan el aire de cumbia y reggaeton. El rock nacional tampoco se queda atrás. Otros, los menos, se inclinan por la música electrónica. A esta altura de la noche, transitar por las calles céntricas se convierte en una odisea por la cantidad de autos y motos que recorren las manzanas en interminable desfile. Los jóvenes definen a dónde ir.


 


 


¿Cómo habilitar un bar?


 


El primer paso para la apertura de un bar es dirigirse a la Secretaría de Desarrollo Local, Empleo y Producción, a cargo de Guillermo Robledo, situada en la calle N. Videla nº 78. Allí, desde la Dirección de Habilitaciones, a cargo de Italia Tropiano, se confirma al interesado si la zona elegida es apta para la instalación de un bar. Una vez sabido esto se le exige el cumplimiento efectivo de las medidas técnicas y legales requeridas para la apertura de un comercio, como lo indica la ordenanza municipal nº 10395/06. Cuando este paso se cumple, la municipalidad designa un inspector para verificar la veracidad de los datos consignados y el cumplimiento de las medidas de seguridad con las que debe contar el bar. Entre ellas se encuentran la escalera externa contra incendios -cuando se trata de un local que funciona en un primer piso-, matafuegos con cargas adecuadas a las características específicas del lugar, cargas de fuego -es decir, el tratamiento ignífugo que se les debe dar a las maderas y el material inflamable del lugar -, sistema de iluminación de emergencia y salidas de emergencia señalizadas con puertas que abran hacia afuera. Si en la inspección se encuentra algún tipo de irregularidad no es habilitado hasta tanto no sean subsanadas.


 


Así le sucedió a Jonathan Beratz, un joven que trabajó durante un año como encargado del bar Ceres que, tras algunas remodelaciones, volvió a abrir sus puertas bajo el nombre de Ripper.


 


Beratz, con experiencia en el rubro, comenzó con los trámites de habilitación en diciembre de 2008. Sin embargo, a pesar de cumplir con todas las medidas de seguridad y los requisitos legales y técnicos exigidos no pudo todavía abrir su bar. El problema: un plano mal hecho. Al momento de alquilar el lugar Beratz no advirtió que el plano del local no era correcto y esta falla fue detectada por los inspectores cuando inspeccionaron su negocio. Beratz explicó que a los demás locales "no los controlan tanto como a un bar. A los bares les exigen más desde que ocurrió lo de Cromañon".


 


Al parecer, desde el municipio los controles son eficientes a la hora de habilitar. Sin embargo, después de realizada la habilitación, empieza otra historia.


 


3.00 AM. Hora cero. En la entrada del Bar La Mentirosa, ubicado en Alvear y Garibaldi, una fila de jóvenes espera ansiosa ingresar. Están aquellos que tienen a algún conocido dentro del lugar y que pasan al toque (o sea, "los colados") y están los que esperan el tiempo que sea para poder entrar.


 


La edad de los chicos oscila entre los 15 y 25 años. Se sigue con el fernet con coca y la cerveza. Además se agregan el vino espumante y la bebida energizante con alcohol. Adentro, la gran mayoría, esta bailando. Para hablar con el que esta al lado, hay que gritar porque la música esta en su máximo decibel. Te pisan las zapatillas pero no es apropósito. Al fondo del bar hay un patio con una barra. Si bien ahí está más tranquilo están todos parados.


 


Esta situación se repite con las mismas características en otros bares como Primer Punto (Brown y Alem), Primer Piso (Lavalle y Garibaldi), Malamado (Garibaldi y Lavalle), Alguien (Alsina y Alvear),  Essedra (Videla y Mitre), Dunkue (Garibaldi y Alvear), Lunáticos (Garibaldi y Brown), Un Jefe (Brown y Garibaldi), Cinema (Borwn y Garibaldi) entre otros. 


 


 


Y los controles ¿dónde están?


 


Una vez habilitado, el bar comienza a funcionar. Pero, en la mayoría de los casos, lo hace de forma irregular. En los últimos dos años se impuso en Quilmes la moda de bailar dentro de los bares, actividad para la cual no fueron habilitados. Esta y otras faltas más se repiten en todos los casos analizados.


 


Un dato importante a resaltar es que el municipio de Quilmes diferencia tres clases o categorías de locales para desarrollar la actividad nocturna: bares, confiterías bailables y locales bailables. Raúl Devita, a cargo de la Dirección de Espectáculos Públicos y Bebidas Alcohólicas de la Municipalidad de Quilmes, explicó que "los locales bailables venden entradas y se les cobra un canon del 10% del valor más alto de cada entrada que vende. La confitería bailable no cobra entrada y puede hacer baile. Puede vender bebidas alcohólicas siempre y cuando tenga el ReBA (Registro Provincial para la Comercialización de Bebidas Alcohólicas) al día. Los locales bailables pueden tener hasta 90 decibeles la música, los bares no pueden hacer bailes, no pueden hacer shows, simplemente es un bar, puede tener música pero sin dj´s y tiene que ser tenue".


 


En relación a esto hay que aclarar que, según lo dispuesto por la zonificación para el uso del suelo del partido de Quilmes, en el centro - o zona C1, perímetro delimitado por las calles Gaboto, N. Videla, Mitre y Olavarria-, esta prohibida la instalación de locales y confiterías bailables. Sólo se permite la habilitación de bares. Por lo tanto, queda en evidencia que los locales del centro quilmeño donde actualmente se baila no son ni confiterías bailables ni locales bailables: son bares. No obstante esto, los bares no son los únicos que comenten irregularidades. El propio municipio está en falta al infringir la ordenanza municipal nº 7425/94. Esta ordenanza, que data de la época en que Aníbal Fernández fue intendente de la ciudad, prohíbe la instalación en el centro de Quilmes de boliches, bares, café concert, disco bar o similares. Por lo cual, no sólo el gobierno del actual intendente Francisco Gutierrez está en falta al permitir la apertura y el funcionamiento de este tipo de locales en el centro, sino que también los gobiernos de Federico Scarabino, Fernando Geronés y Sergio Villordo lo estuvieron, ya que nadie respetó esta ordenanza que sigue vigente y nadie derogó.


 


En relación a otras irregularidades, el Jefe de División de la Municipalidad de Quilmes Carlos Paladino, declaró que en los bares, además de estar prohibido bailar, tampoco se permite la presentación de bandas en vivo ni los espectáculos al estilo karaoke o canto bar. Por lo tanto, el baile no es la única actividad que se realiza sin tener permiso: en el bar Sudeste se realiza karaoke y en bares como Dunkue, Xantinos  y Bashment es común la presentación de bandas en vivo.


 


Sin embargo existen otras actividades irregulares comprobables a simple vista dentro de los bares. Una de ellas, ligada al baile, es la presencia de dj´s y la música que supera los decibeles estipulados para un bar. Otra es la cantidad de personas que ingresan a los bares. Estos lugares exceden la capacidad permitida, que es de una persona por metro cuadrado.


 


Con respecto a los controles, Devita afirmó que las inspecciones a los bares, que ellos llaman periódicas o de rutina, "se hacen cada 15, 20 días o un mes". En esas visitas "se pide la habilitación, todos los papeles, certificado de policía de bomberos que cada seis meses se debe renovar y el ReBA". Y afirmó: "sin ellos se los puede multar o clausurar".


 


Según Beratz, durante el período que trabajó como encargado del bar Ceres - desde diciembre de 2007 a diciembre de 2008- no recibió inspecciones municipales.  "Lo que pasa es que justo era el cambio de gobierno y por eso tampoco venía nadie. Recién en mayo vinieron la primera vez de la Dirección de Espectáculos Públicos, firmaron el libro de actas y nos aclararon que no podía haber espectáculos porque no teníamos habilitación para eso." También "nos avisaron que el sonido no se podía exteriorizar, o sea, si vos pasas por la puerta no tenés que escuchar la música". Después de esa vez, nunca más volvieron.


 


Según Devita "no se le avisa a nadie de las inspecciones y se va a todos lados". Y recalcó: "no hay permisos especiales, donde se los pesca bailando se clausura, donde hacen show se clausura". Sin embargo la realidad es otra. Según los comentarios de un patovica que trabaja los fines de semana en uno de los bares más concurridos del centro de Quilmes -cuya identidad queda reservada para no comprometer su trabajo- "si al momento de la inspección el dueño del boliche paga la cometa, no pasa nada, así se esté bailando o haya exceso en la cantidad de gente dentro del boliche".


 


A pesar de que los inspectores dicen salir las madrugadas de los días jueves, viernes, sábados y domingos los bares continúan cometiendo irregularidades en su accionar. Con sólo salir a recorrer las calles del centro de Quilmes un viernes o sábado por la noche se pueden encontrar bares repletos, con largas filas de jóvenes esperando entrar, la música sonando en su mayor volumen y mucho alcohol por las calles.


 


Sin embargo hay una realidad en la cual Devita se escuda: la municipalidad no cuenta con la cantidad de inspectores necesarios para realizar su tarea de controlar y hacer cumplir la ordenanza. Al respecto Devita dijo: "para todo Quilmes tengo 8 inspectores, conmigo 9 porque yo salgo con ellos. Podemos ir a Solano, Ezpeleta, el Centro, Bernal, Don Bosco". Además esos inspectores son para cubrir todos los rubros comerciales, no sólo los relacionados a las actividades nocturnas y de espectáculos. "Pero con ocho inspectores, milagros no se hacen. Para cubrir la noche de Quilmes se necesitarían el doble o el triple de inspectores" reconoció el funcionario.


 


Otra de las irregularidades que se ven habitualmente es la venta de alcohol a menores de 18 años dentro de los bares, y en los kioscos que permanecen abiertos hasta horas de la madrugada. Es así que no sólo se incumplen ordenanzas municipales sino que también con la ley provincial nº 12.547 que dice:  Artículo 1 .- Prohíbese en todo el territorio de la Provincia de Buenos Aires, la venta, expendio o suministro a cualquier título a menores de dieciocho (18) años de edad, de bebidas alcohólicas de cualquier tipo y graduación, en cualquier hora del día, aun cuando lo vendido, expendido o suministrado estuviere destinado a ser consumido o ingerido fuera del local (...) La prohibición precedente comprende el consumo de bebidas alcohólicas por parte de menores de dieciocho (18) años de edad, en cualquier local, comercio o establecimiento, aun cuando ellas no procedieren de venta, expendio o suministro efectuado en los mismos.


 


Ante esta situación desde el municipio aducen que no pueden hacer mucho. Según Devita "nosotros no podemos pedir documentos a nadie. Lo único que podemos hacer, si le vemos cara de nene, es que le pida documento el patovica y que lo saque (...) pero pese a que tenemos poder de policía no estamos facultados para pedir documentos". De esta forma, desde el municipio desligan responsabilidades a la hora del control de la entrada de menores a los bares y de su posterior consumo de alcohol dentro de estos lugares.


 


5.00 A.M. A partir de esa hora los bares cierran las puertas para que no siga ingresando más gente pero adentro se sigue bailando hasta las 7 de la mañana. En ese lapso siempre se generan corridas callejeras que motivados a veces por el alcohol producen autos rotos, gritos y algunos heridos. La policía no interviene, brilla por su ausencia.


 


 


La queja de los vecinos


 


El descontrol también se vive en las calles del centro de Quilmes, sobre todo a altas horas de la madrugada, cuando el efecto del alcohol se hace evidente. Los resultados: peleas callejeras entre bandas enfrentadas o entre desconocidos con heridos graves, que a veces pueden terminar con algún vidrio roto, ruidos molestos causados por los motores de las  motos y los autos -muchos de ellos preparados para las picadas-  y por sus potentes parlantes, gritos y llantos. Los principales damnificados son por lo general los vecinos y comercios más cercanos a los bares, sobre todo en aquellas cuadras en donde hay más de un bar.


 


Las denuncia más reciente, realizada por vecinos del centro quilmeño a Radio Quilmes FM98.9, da cuenta de las picadas que se corrieron el último fin de semana sobre la calle Garibaldi desde San Martín hasta Brown, donde no sólo se vieron involucrados autos, sino también un motociclista que corría sobre la vereda compitiendo con los autos.


 


Evidentemente tanto las autoridades municipales como las policiales no dan abasto con esta situación. Sin embargo de ambas partes depende poder contener estos hechos a través del trabajo en conjunto. Tal es el pedido que realiza un grupo de vecinos auto convocados, que presentó una carta el día 12 de mayo -número de expediente 409110649/2009-  dirigida al Intendente de Quilmes, Francisco Gutiérrez, y al Capitán de la Comisaría 1º de Quilmes con jurisdicción en el centro, Capitán Darío Blassi, solicitando "su urgente intervención, a los efectos de que por donde corresponda, se controle, se sancione y se impidan los desmanes y excesos de todo tipo que acontecen periódicamente durante las madrugadas de los días viernes, sábados domingos  y vísperas de feriados, cuando proliferan con inusitada frecuencia, grupos de jóvenes de ambos sexos que deambulan, muchas veces alcoholizados, profiriendo toda clase de gritos, cánticos, llantos, vociferando epítetos irreproducibles".


 


Los vecinos no pretenden que la juventud no se divierta, ni que los bares cierren sus puertas. Sólo quieren que se respete lo que ellos consideran un derecho básico: el descanso. Desde las 23 hasta las 7 u 8 de la mañana los ruidos son constantes.


 


Si bien en dos oportunidades el Diario Clarín se hizo eco de este reclamo en su sección Zonal dedicada a Quilmes -7 de mayo y 14 de mayo de 2009- y algunos medios locales como el Semanario Nuevo Horizonte o el diario digital Quilmes a Diario, los vecinos aun continúan esperando la respuesta del intendente al pedido de audiencia que solicitaron al momento de presentar la carta. Pero por el momento, la situación parece no tener control ni aparente solución.


 


 


Universidad Nacional de Quilmes.
Seminario y Taller de Periodismo de Investigación.
Profesor: Pablo Morosi
Alumnos: María Noelia Iglesias Dosil, Guido Pappacena y Franco Delaurentiis
1er Cuatrimestre 2009


 


 


 

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